近日,國家發展改革委日前會同12部門印發《全國物流園區發展規劃》,提出按照物流需求規模大小以及在國家戰略和產業布局中的重要程度,將物流園區布局城市分為三級,一級物流園區布局城市29個,二級物流園區布局城市70個,到2015年,初步建成一批布局合理、運營規范、具有一定經濟社會效益的示范園區。
中投顧問流通行業研究員申正遠指出,一個合理、規范的物流園區發展規劃的出臺十分必要。此次出臺《全國物流園區發展規劃》將有利于我國物流園區投資、建設與運營的規范化發展,使國內物流園區的發展更為理性、合理,結束全國各地盲目、追風、不合理、不規范的園區投資建設。
一直以來,國內物流園區投資建設都存在著諸多的問題。定位脫離實際、規劃不清晰,盲目跟風投資建設、片面追求規模效應、基礎設施建設不足、服務配套不夠等都是國內物流園區存在的突出問題。特別的,各地在瘋狂投資建設物流園區,區域內的園區非但不能形成協同效應,同質化競爭卻異常激烈。這不但造成了資源的浪費,同時也制約了區域經濟與產業的發展。
《規劃》將園區布局城市三級劃分意在加強區域內物流園區之間的協同作用,形成差異化競爭。不同區域的物流產業園根據市場需求、產業發展狀態、地區經濟發展水平以及國家的發展戰略進行規劃布局,這有利于提升各地物流園區建設與布局的合理性,促進園區建設的規范化發展。
中投顧問產業研究部經理郭凡禮指出,物流園區的區域性合理布局自然重要,但物流園區的發展最終還要落實到地區的經濟與產業的支撐方面。物流園區的投資建設必須要合理化其定位與規劃,牢牢緊貼區域經濟發展的實際狀況,加強基礎設施建設以及完善園區相關服務職能,以更好的服務園區企業、促進園區的自主運營與發展,進而推動地區經濟與產業的發展。
中投顧問發布的《2013-2017年中國物流園區深度分析及發展規劃咨詢建議報告》指出,在產業集聚、資源整合的帶動下,物流園區對產業上下游起到極大地促進作用,受到了各地政府的大力支持和企業的積極參與。在各地政府紛紛加大物流園區建設的同時,在園區定位、規劃不合理之外,以園區之名實圈地之實的現象普遍存在,這需要各地政府、相關部門加以重視。
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