中國(guó)交通通信信息中心主任 曹德勝
交通運(yùn)輸部黨組高度重視標(biāo)準(zhǔn)化工作，將加強(qiáng)和改進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作納入部黨組黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改方案，在2013年9月發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化工作的意見(jiàn)》，提出了2020年交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化工作的總體目標(biāo)，并在2014年1月印發(fā)了《加強(qiáng)和改進(jìn)交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化工作方案》。
加強(qiáng)和改進(jìn)交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化工作，體現(xiàn)了“面向需求、面向世界、面向未來(lái)”的發(fā)展需求，同時(shí)也體現(xiàn)了技術(shù)體系和管理體系并重的內(nèi)控需求，是新時(shí)期提升交通運(yùn)輸服務(wù)能力和建設(shè)水平的重要抓手，是提高“四個(gè)交通”發(fā)展水平的關(guān)鍵。
交通運(yùn)輸部信息通信及導(dǎo)航標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)（簡(jiǎn)稱標(biāo)委會(huì)）是交通運(yùn)輸部最早批準(zhǔn)成立的從事交通運(yùn)輸行業(yè)信息通信及導(dǎo)航專業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作的技術(shù)組織。近30年的發(fā)展進(jìn)程中，在部科技司直接領(lǐng)導(dǎo)及部相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門的大力支持下，在歷屆標(biāo)委會(huì)委員的共同努力下，歸口組織制定的國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)109項(xiàng)，其中26項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)被列入交通運(yùn)輸部印發(fā)的“第一批須嚴(yán)格執(zhí)行的交通運(yùn)輸行業(yè)信息化標(biāo)準(zhǔn)目錄”。標(biāo)委會(huì)還組織開(kāi)展了“交通運(yùn)輸信息化標(biāo)準(zhǔn)貫徹執(zhí)行情況調(diào)研”工作，并形成《交通運(yùn)輸信息化標(biāo)準(zhǔn)貫徹執(zhí)行情況調(diào)研報(bào)告》，為部建立標(biāo)準(zhǔn)一致性、符合性審查機(jī)制與標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)制度提供了有力支撐。
2013年年底，第七屆標(biāo)委會(huì)正式成立。新的標(biāo)委會(huì)成立后，對(duì)交通運(yùn)輸信息通信及導(dǎo)航標(biāo)準(zhǔn)體系產(chǎn)品及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了系統(tǒng)梳理：從國(guó)際對(duì)標(biāo)情況、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范程度、標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用現(xiàn)狀等29個(gè)維度考察109項(xiàng)現(xiàn)行有效標(biāo)準(zhǔn)，全面評(píng)價(jià)每項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的綜合技術(shù)水平，確認(rèn)其“改（修訂）”、“廢（廢止）”、“留（繼續(xù)有效）”的結(jié)論和依據(jù)；從保障交通運(yùn)輸安全、規(guī)范交通運(yùn)輸市場(chǎng)秩序、提高信息化水平等28個(gè)維度評(píng)估103項(xiàng)需新制定標(biāo)準(zhǔn)的意義、作用，提出每項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)“立（需制定）”的結(jié)論和理由。同時(shí)，形成了交通運(yùn)輸信息通信及導(dǎo)航標(biāo)準(zhǔn)體系表，以及今后三年的標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃。該項(xiàng)梳理工作，為部業(yè)務(wù)主管部門組織開(kāi)展專題調(diào)研工作，形成《產(chǎn)品和服務(wù)專題調(diào)研報(bào)告》以及起草《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化工作的實(shí)施意見(jiàn)》奠定了基礎(chǔ)。
下一步，標(biāo)委會(huì)將建立完善的標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)體系和管理體系，形成規(guī)范的運(yùn)行機(jī)制，完成主要標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作，促使交通運(yùn)輸信息通信及導(dǎo)航標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)走向規(guī)范有序健康發(fā)展的道路。具體包括：一是加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)建設(shè)。建立科學(xué)規(guī)范的交通運(yùn)輸信息通信及導(dǎo)航標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制，創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)管理機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化的統(tǒng)籌規(guī)劃、有序發(fā)展、規(guī)范管理。二是加快重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制修訂。圍繞發(fā)展現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)的戰(zhàn)略任務(wù)和重大需求，處理好政府主導(dǎo)和共同參與的關(guān)系問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)“政府主導(dǎo)”的原則，厘清政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)三者的責(zé)任，利用市場(chǎng)的力量，鼓勵(lì)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)共同參與現(xiàn)代物流、交通安全、行業(yè)信息化等重點(diǎn)領(lǐng)域急需標(biāo)準(zhǔn)的制修訂。三是以標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)科技進(jìn)步。全面推動(dòng)交通運(yùn)輸信息通信及導(dǎo)航領(lǐng)域的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化工作，促進(jìn)該領(lǐng)域的科技進(jìn)步和新產(chǎn)品研發(fā)。四是加強(qiáng)交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)督管理。創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)宣傳貫徹方式，擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)的宣傳范圍，加大執(zhí)行力度；在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)、認(rèn)證和評(píng)優(yōu)工作中，積極承擔(dān)本專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化范圍內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)水平評(píng)價(jià)工作，并加強(qiáng)評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用。
標(biāo)委會(huì)將牢固樹立“以人為本、服務(wù)至上”的理念，不斷創(chuàng)新方式方法，加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的組織，建立相互協(xié)調(diào)配合的標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制和協(xié)調(diào)溝通機(jī)制，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化隊(duì)伍建設(shè)和管理，全面提升交通運(yùn)輸行業(yè)信息化服務(wù)水平。 |
